牌照稅的課稅基準是「行照馬力」，而非官網的宣告馬力(通常會大一些)
馬達特性和引擎不同，如果直接參考兩者的「馬力值」去訂級距，就會造成不合理的情況
先來個預備知識，電動車貴在電池，成本要到2025年才會追上燃油車(樂觀預估)，電動車售價高並不代表奢侈豪華，純粹是電池成本高昂的緣故
俗話說「加速看扭力、極速看馬力」，馬力和極速成正相關，這邊拿歐洲25款電動車來作張分佈圖 (有些車你可能沒聽過，因為台灣目前選擇太少)
美國對應我國牌照稅的是Registration Fee(年繳)，名稱也類似，但歐洲Registration多為一次性，必須以年繳的車輛稅來對比
各方的共識皆認為現行「隨排氣量徵收」其排氣量標準過時，應改為「隨車重級距課徵」會較為公平。民眾提案的「隨油徵收」則是符合使用者付費精神，但對於「用油不用路」及「用路不用油」之情形不易處理，電動車如何徵收也尚待解決。https://am.u-car.com.tw/am/article/44911
「隨里程徵收」部分的共識則是認為能反映道路使用狀況，交通部評估目前已有技術可行性，但新舊車輛技術設備不同會增加複雜度(如目前新式車款皆有 OBD2 車輛診斷系統)，而且有防止修改里程數的防弊措施、初期建置成本、里程數個資與資安疑慮、偏鄉車輛資料網路上傳不易等問題尚待解決，因此會後認為此一方案若施行需有緩衝期，並可採現行方式與里程徵收兩種計價雙軌並行。
牌照稅的全名是「使用牌照稅」，意思是使用一台掛牌車輛就必須繳稅，目前各國多對電動車採免徵或減免，台灣牌照稅免徵將在年底到期，是否延長仍是未知數
許部長：財政部／龔次長：經濟部／范次長：交通部
主席：今日議程是審查使用牌照稅法相關修正草案，首先請提案黨團代表、提案委員說明提案旨趣，再請財政部報告行政院提案內容及回應委員。
周陳委員秀霞：主席、各位列席官員、各位同仁。本院親民黨黨團，鑑於現行使用牌照稅稅制設計過時，造成高價、高排放溫室氣體車輛與國產車輛費率相同，甚至更低，已經違反原本該稅制設計的公平精神，也跟國際環保趨勢相悖離，基於法律應該與時俱進的原則，特別提出使用牌照稅法第六條條文及附表一小客車使用牌照稅稅額表修正草案。
使用牌照稅自民國30 年開始徵收，民國51 年起以汽缸排氣量作為徵收標準，至今已逾75 年，其中雖經過幾次修正，但幅度都不大，骨子裡還是非常落後的架構，也就是車輛排氣量越大，牌照稅就越高，但如今造車技術突飛猛進，高價小排氣量、大馬力的車款越來越多，單靠排氣量課徵牌照稅的作法已經過時，也不公平。
目前使用牌照稅法設定3,000CC 以下的是600 一級距，3,000CC 以上的卻是1,200 為一級距，造成小排氣車款需繳高額稅款的情況，例如1,201CC 的小車，卻要繳1,800CC 的費用，不符合用多少算多少的公平原則，故提案修正級距以百為單位。
二、盧委員秀燕等17 人、王委員育敏等17 人分別擬具使用牌照稅法第5 條條文修正草案，內容與行政院提案意旨相符，建請支持行政院函請審議之修正條文。
壹、行政院函請審議「使用牌照稅法部分條文修正草案」部分
一、修法背景
為鼓勵民眾使用低污染車輛，賡續扶植國內電動車相關產業與實現綠能科技創新產業願景，現行使用牌照稅法第5 條規定，直轄市及縣（市）政府得對完全以電能為電力之電動汽車免徵使用牌照稅至107 年1 月5 日。目前各地方政府均免徵該等車輛使用牌照稅，施行期限即將屆滿，基於產業發展考量，有繼續延長免稅期限之必要。
二、修正重點
(一)延長電動汽車免徵期限至110 年12 月31 日；增訂電動機車107 年1 月1 日至110 年12月31 日免徵使用牌照稅。
(二)因應電動機車產製技術進步及明確完全以電能為動力之電動車輛計徵使用牌照稅規定，修（增）訂電動機車、大客車及貨車稅額表。
(三)增訂經法院選定監護人或輔助人所有，供身心障礙者使用之車輛，限額免徵使用牌照稅。
三、預期效益及稅收影響
(一)依經濟部稅式支出評估報告，延長電動車輛免稅措施4 年，預計增加電動汽車5,795 輛，電動機車171,000 輛；增加營利事業所得稅及營業稅稅收新臺幣（下同）45 億元，扣除貨物稅、使用牌照稅、營利事業所得稅及營業稅之稅收損失37 億元，整體稅收增加8 億元。
(二)順應國際發展趨勢，有利節能減碳及產業發展。
許部長虞哲：(不會趁著修改級距，順便重訂稅額、取得平衡嗎？)
(一)現行小客車使用牌照稅稅額表按汽缸總排氣量劃分11 個級距課徵，倘以每百立方公分為級距課徵，預估每年減少稅收136 億元，考量地方財政、建設及政務推動，尚不宜調整課稅級距及稅額。
(二)使用牌照稅對於機動車輛課稅，係依汽缸總排氣量或其他動力劃分等級定額課徵，尚非從價課徵；完稅價格300 萬元以上之高價小客車，須課徵特種貨物及勞務稅，適度增加其稅負，建請維持現行課稅方式，不再加徵使用牌照稅。
許部長虞哲：親民黨那時候提的大概是兩個部分，第一個是小客車的使用牌照稅額表（即附表一），把汽車總排氣量從目前的11 個級距劃分為35 個級距，把級距縮小，這個一計算以後，包括自用及營業用，稅收損失會達到136 億元，金額算是滿大的，因為所有地方政府的使用牌照稅稅收大概五、六百億元而已，所以影響滿大的。
陳委員宜民：主席、各位列席官員、各位同仁。今天要審使用牌照稅的相關法條，以臺灣現行的法
制，不管是牌照稅或燃料稅，皆是採用「固定級距、固定稅額」之標準，雖然行之有年，但是隨著造車科技的日新月異，甚至用車習慣的不同，現有財政部所定的稅制顯然是有不合時宜的狀況。因此本席今天就這方面來請教部長，首先，臺灣是用引擎的容器，就是以排氣量作為徵收的依據，每600cc 做為一個級距來徵收，排氣量越大的車款就要繳交越高的牌照稅金。譬如BMW，因為是2.0 升渦輪增壓引擎，馬力滿大的，是3.5 升自然進氣的引擎，但是它需要繳交的牌照稅跟Honda 日系的Civic 2.0 升是相同的稅金，所以可以說完全不符合比例原則。
主席：請財政部許部長說明。
許部長虞哲：主席、各位委員。針對這部分，我們當然尊重交通部，畢竟整個……
陳委員宜民：交通部的官員是不是可以表達一下意見？
主席：請交通部范次長說明。
范次長植谷：主席、各位委員。我向陳委員簡單報告，使用牌照稅的分級，我們原則上是使用英制
的horsepower 來訂定，但是我們的……
陳委員宜民：是cc 數，而不是horsepower，horsepower 是馬力。
范次長植谷：cc 數也是，我們是根據經濟部所定出的決定。
陳委員宜民：為什麼不能用車價？你們可以用車價嗎？可以全盤檢討來調整嗎？
范次長植谷：我們只是就排氣量這部分來訂定原則。
陳委員宜民：是不是可以在三個月內給本席一份檢討報告？
范次長植谷：可以。
(中略)
陳委員宜民：好，謝謝。本席是提出建議，車子的牌照稅其實應該是以動力或是車價來劃分級距可能會比較好，收的錢可能也會比較多，另外燃料稅隨油徵收這個制度請交通部也要好好檢討，以增加我們的稅收。以上，謝謝。
李委員彥秀：現在臺灣所有車輛的稅制計算，無論牌照稅或燃料稅都是以排氣量做標準，之前我有關注到也有其他的討論說，是不是可以變動未來採計標準的方式，採用排碳量做標準，這樣的想法你覺得可不可行？
龔次長明鑫：主席、各位委員。的確現在歐洲國家大部分是用排碳量的換算，來作為……
李委員彥秀：我提一下為什麼我有這樣的想法？如果未來電動車是國家或國人使用很重要的趨勢與方向，我覺得牌照稅的計算方式當然有必要做重新調整，否則誠如剛才你講的，歐美國家計算的方式已經做改變與調整，我們有沒有這樣的預估？
龔次長明鑫：牌照稅可能財政部還有其他的考量，對我們產業發展來講，我們是配合辦理，儘量往產業發展來推動。
劉委員建國：免牌照稅應該只是一個誘因，真正要落實的還是整體系統的建置，所以這才是你們政策目標對不對？請看看這則 9 月的報導，報導指出「充電站已經有點銹蝕的狀態」，請問這是多久沒有使用才會看得到充不到？
趙委員天麟：以我自己又是馬拉松的愛好者，你知道我跑在路上有時候搞不清楚我是在健身，還是在吸毒那個廢氣嚴重的情況？所以我甚至提出，如果我有為市民服務的機會，未來的 8 年我要讓燃油的摩托車能夠降低 50%，所以各種政策工具都要用上，包括牌照稅的部分。
江委員永昌：各休息站都有加油站吧！但為什麼在所有休息站中只有 2 座有充電站？
龔次長明鑫：對，關西與清水。
江委員永昌：只有 2 座啊！為什麼？你們有在做嗎？請問范次長，是經濟部不申請，還是你們不允許？
范次長植谷：我們是全力配合。
江委員永昌：你們全力配合，現在卻只有 2 站，這話能聽嗎？所以，財政部要搞清楚，他們只想靠賦稅手段，卻沒有從好好推行政策上去努力，老是靠財政部，這樣行嗎？效果很有限啊！
蔣委員萬安：當然還有一個原因，就是誘因不足。台灣沒有針對電動汽車給予購車補助，請問財政部許部長，是不是這樣？
許部長虞哲：電動小汽車目前應該是沒有獲得補助，只有電動巴士。
蔣委員萬安：所以這其實也是原因之一，也就是誘因不足，導致推廣非常緩慢。除了你前面講的技術上、建置上等原因，當然也包括電動機車換電池的方式、所需電量不如電動巴士或電動小轎車，進入門檻當然比較低，推廣上也比較容易。但是誘因一樣要有，在購車方面，如果可以提供補助，我相信推廣上可以加速。經濟部有沒有研議相關補助政策？
龔次長明鑫：目前仍然鎖定大巴與中巴，也就是公共化部分。
蔣委員萬安：我之所以這樣講，是因為在歐洲國家，包括奧地利、丹麥、比利時在內，為了鼓勵電動汽車的發展，各項財務獎勵都約達車價的 30%至 50%。美國加州自 2010 年起給予每輛全電動車 2,500 美金的抵稅額。日本依照車型與車款不同，補貼 5 至 10 萬日圓。很顯然的，這些國家推廣的不單只是電動機車，連對電動汽車都可以給予購車補助，免稅額又這麼高。對於台灣來說，如果這是我們的長期目標，確定要推廣的話，那當然也要給予相當的誘因啊！
龔次長明鑫：我們現在就是從貨物稅與牌照稅方面給予一些減免。
郭委員正亮：機車的部分我知道，我要問的是汽車。我提供幾個數字給你們參考，你就會知道台灣是小兒科到什麼程度！韓國電動車的消費稅可免 5%，註冊稅免 7%，總共是 3600 美元。電動車分不同類型，最高可以抵掉 1.8 萬美元的補貼，將近台幣 54 萬元。我們再看中國大陸，中國大陸石油進口是 65%，台灣石油進口是 100%。中國大陸在 2013 年開始鼓勵生產電動車，目前所有的公車都是電動車，請問台灣有這種政策嗎？為什麼我們的公車不優先要求改成電動車呢？
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